70年來，歷經(jīng)幾代人開墾拓荒、艱苦奮斗、勇于改革、開拓創(chuàng)新，東辛農(nóng)場已發(fā)展成為一個(gè)現(xiàn)代化綜合型國有農(nóng)場。特別是2011年實(shí)施農(nóng)業(yè)資源整合后，緊扣“國家隊(duì)、示范區(qū)、排頭兵”的定位，認(rèn)真落實(shí)江蘇農(nóng)墾集團(tuán)黨委“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、職工富、生態(tài)美、農(nóng)場興的新墾區(qū)”要求，堅(jiān)持高質(zhì)導(dǎo)向，深化體制改革，著力構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系，打造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、職工居民富、生態(tài)環(huán)境美、社會文明程度高的新時(shí)代農(nóng)場。
一、實(shí)施資源整合，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
堅(jiān)持圍繞質(zhì)量效益的核心，全力提升農(nóng)業(yè)保障水平，農(nóng)田全部實(shí)現(xiàn)“噸良田”目標(biāo)。麥稻平均畝產(chǎn)分別由2011年的786斤、1172斤增長到2020年的1145斤、1313斤；其中，三麥平均畝產(chǎn)1145斤，較上年增產(chǎn)93斤/畝，創(chuàng)歷史新高。
（一）深化經(jīng)營機(jī)制改革。從分戶承包經(jīng)營到模擬股份制，到農(nóng)場和職工聯(lián)合承包經(jīng)營再到農(nóng)場統(tǒng)一經(jīng)營。尤其是2011年實(shí)施農(nóng)業(yè)資源整合，開始全面收回職工承包土地，逐年推行農(nóng)場統(tǒng)一經(jīng)營，職工由最初的參股投資投勞到逐步退出，國有經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，目前麥稻種植已100%實(shí)現(xiàn)農(nóng)場統(tǒng)一經(jīng)營。
體制改革后，農(nóng)場分為蘇墾農(nóng)發(fā)東辛分公司和農(nóng)場公司，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，人財(cái)物分開經(jīng)營運(yùn)作，分公司重大事項(xiàng)均由黨委集體研究決定。
（二）加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投建。積極爭取惠農(nóng)政策，切實(shí)加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后實(shí)施8個(gè)萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目，新建大型灌排兩用站4座、小封閉區(qū)8個(gè)、防滲渠177公里，形成了大封閉套小封閉的水利格局，達(dá)到了“百日無雨能灌溉，日降150毫米不受澇”的標(biāo)準(zhǔn)。配套新建91萬平方米水泥曬場、日處理3200噸糧食烘干線、5.5萬噸糧食儲備庫，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提升。
積極爭取國家補(bǔ)助資金，鼓勵(lì)和支持職工購買先進(jìn)農(nóng)機(jī)具。近年來東辛分公司和職工累計(jì)投入1.3億元，購置各類先進(jìn)農(nóng)機(jī)具3000余臺套。目前全場農(nóng)機(jī)總動力近12.2萬千瓦，綜合機(jī)械化程度達(dá)98%，基本實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。
（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)拓展經(jīng)營。認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司“走出去”戰(zhàn)略部署，主動參與地方土地流轉(zhuǎn)，向墾區(qū)外要規(guī)模、要效益。自2013年起，先后與宿遷泗洪縣、徐州新沂市、淮安市淮陰區(qū)等地方政府及連云港市農(nóng)發(fā)集團(tuán)簽訂流轉(zhuǎn)土地承包協(xié)議和托管協(xié)議，目前種植面積6.9萬畝。
二、盤活存量資源 做大做強(qiáng)三大主業(yè)
2011年農(nóng)業(yè)資源整合后，只有1500余名職工流轉(zhuǎn)種植業(yè)，剩余5000余名職工繼續(xù)留守，加之當(dāng)時(shí)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展模式多為職工承包經(jīng)營，農(nóng)場收取承包費(fèi)，風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力弱，規(guī)模、食品安全和效益得不到保障，養(yǎng)殖業(yè)及二三產(chǎn)利潤僅有680萬元，發(fā)展形勢嚴(yán)峻、生存壓力巨大。為謀求農(nóng)場公司的生存與發(fā)展，農(nóng)場堅(jiān)持“做熟不做生”的原則，堅(jiān)持做強(qiáng)做大水產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖、林業(yè)三大核心產(chǎn)業(yè)。
（一）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。農(nóng)場的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)起步于上世紀(jì)90年代。目前已建成2.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖基地，打造出苗種繁育、集體養(yǎng)殖、試驗(yàn)示范、職工承包養(yǎng)殖、漁用物資經(jīng)營、水產(chǎn)品交易六大業(yè)務(wù)板塊。公司每年可培育蝦苗20億尾，不僅能滿足園區(qū)3萬畝養(yǎng)殖塘口苗種供應(yīng)，而且輻射到周邊地區(qū)養(yǎng)殖水面，年外銷蝦苗達(dá)到10億尾，創(chuàng)利800萬元以上。還先后開展加州鱸魚、黃顙魚、黑魚、鮰魚、純系抗病毒草魚等新品種、新模式、新技術(shù)養(yǎng)殖試驗(yàn)，著力打造集試驗(yàn)示范、苗種培育、高效養(yǎng)殖、休閑垂釣等功能于一體的現(xiàn)代漁業(yè)科技園區(qū)。園區(qū)先后被認(rèn)定為國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、省級現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí)，充分依托農(nóng)場水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)管理技術(shù)優(yōu)勢，積極對外開拓發(fā)展。以金鯉漁業(yè)公司為主體先后對濱淮、臨海農(nóng)場公司水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，新增養(yǎng)殖水面1萬余畝，為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)場水產(chǎn)養(yǎng)殖管理經(jīng)驗(yàn)和影響力，加快推進(jìn)外拓經(jīng)營，整合江蘇墾區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖資源，并以產(chǎn)權(quán)為紐帶，推進(jìn)資本化運(yùn)作，力爭“十四五”期間水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤4000萬元以上。
（二）奶牛養(yǎng)殖業(yè)
農(nóng)場乳業(yè)起步于上世紀(jì)80年代與澳大利亞合作的奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目。近年來，在與三元乳業(yè)合資建成存欄2000頭的標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展國有奶牛養(yǎng)殖，成立東旺奶牛公司，自2014年開始先后投入1.33億余元建成存欄2000頭的國有標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場2座、肉牛養(yǎng)殖場1座。2020年再次籌集資金1.8億元，建設(shè)存欄5000頭的現(xiàn)代化生態(tài)牧場1座。建成后，農(nóng)場國有奶牛養(yǎng)殖規(guī)模將突破萬頭，成為江蘇省內(nèi)最大的國有奶牛養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)鮮奶供應(yīng)基地。農(nóng)場不斷加強(qiáng)現(xiàn)代化牧場建設(shè)，嚴(yán)格生產(chǎn)流程管控，引入專業(yè)咨詢管理服務(wù)公司，實(shí)行關(guān)鍵技術(shù)外包服務(wù)，嚴(yán)把原料關(guān)、防疫關(guān)、檢測關(guān)和銷售關(guān)，鮮奶質(zhì)量全部優(yōu)于中國農(nóng)墾乳業(yè)聯(lián)盟優(yōu)質(zhì)奶標(biāo)準(zhǔn)，成為通用磨坊、星巴克咖啡特優(yōu)奶供應(yīng)商，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量溢價(jià)。農(nóng)場成功注冊了“DIF”商標(biāo)，通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，被評為“江蘇省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”“江蘇省畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場”。農(nóng)場將繼續(xù)充分發(fā)揮國有奶牛養(yǎng)殖管理標(biāo)準(zhǔn)化、防疫規(guī)范化、服務(wù)社會化和生產(chǎn)機(jī)械化優(yōu)勢，以質(zhì)量強(qiáng)優(yōu)勢，以管理提效益，進(jìn)一步壯大國有養(yǎng)殖規(guī)模，“十四五”期間再建存欄1萬頭的集生態(tài)養(yǎng)殖、有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)于一體的現(xiàn)代化牧場2座，將奶牛養(yǎng)殖業(yè)打造成為年利潤1億元以上的支柱產(chǎn)業(yè)。
（三）林業(yè)
農(nóng)場擁有各類宜林地萬余畝。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，曾實(shí)行林地職工買斷經(jīng)營權(quán)和租賃承包經(jīng)營，但林地資源管理混亂，經(jīng)濟(jì)效益低，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。面對林業(yè)產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展的兩難處境，農(nóng)場堅(jiān)持生態(tài)資源與經(jīng)濟(jì)效益兼顧，以市場化和產(chǎn)業(yè)化為方向，成立林業(yè)公司，取消林地對外發(fā)包經(jīng)營，所有到期采伐林地一律收回經(jīng)營權(quán)，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營，并成功取得園林綠化三級資質(zhì)，林業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/span>
圍繞城鎮(zhèn)森林化、道路景觀化、苗圃精品化、小區(qū)花園化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)場以用材林為基礎(chǔ)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。目前農(nóng)場擁有法桐、泡桐、中山杉、薄殼山核桃等各類經(jīng)濟(jì)苗木近300萬株，經(jīng)濟(jì)苗木規(guī)模超5000畝。堅(jiān)持精品綠化工程理念，依托資質(zhì)，積極承接綠化工程。
三、依托資源稟賦，發(fā)展壯大新型產(chǎn)業(yè)
在做強(qiáng)做大水產(chǎn)、奶牛、林業(yè)等三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，東辛農(nóng)場在肉雞養(yǎng)殖、建筑安裝、電力工程施工及其他新業(yè)態(tài)上不斷發(fā)力，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。肉雞曾是農(nóng)場傳統(tǒng)養(yǎng)殖項(xiàng)目之一。但受市場環(huán)境、禽流感疫情等影響，一度產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷、虧損嚴(yán)重。面對發(fā)展困境，農(nóng)場積極轉(zhuǎn)變思路、自加壓力、創(chuàng)新進(jìn)取，主動跑市場、做調(diào)研，補(bǔ)短板、堵漏洞，利用整合改造國有標(biāo)準(zhǔn)化雞場的規(guī)模優(yōu)勢，國有企業(yè)集約化管理的養(yǎng)殖優(yōu)勢，無藥殘肉雞飼養(yǎng)保底共贏的合作優(yōu)勢，大力發(fā)展集約化、綠色生態(tài)和高效養(yǎng)殖，改造和新建一批國有養(yǎng)殖場，調(diào)整養(yǎng)殖模式，擴(kuò)大養(yǎng)殖產(chǎn)能。通過優(yōu)化飼料投喂、雞舍環(huán)境控制、完善質(zhì)量追溯等集約化措施，加強(qiáng)精細(xì)化管理，最大限度規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)和養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，走上扭虧為贏的良性發(fā)展道路。目前，擁有國有養(yǎng)殖場4個(gè)，年肉雞出欄量1000萬只以上。2020年，農(nóng)場利用養(yǎng)殖管理和質(zhì)量體系建設(shè)優(yōu)勢，落實(shí)與正大集團(tuán)戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
為培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，2013年農(nóng)場重組連云港農(nóng)墾建安公司，全力推動資質(zhì)升級，先后取得房建和市政三級施工資質(zhì)，成為墾區(qū)內(nèi)唯一一家具備施工資質(zhì)的建筑企業(yè)。2019年承接工程總價(jià)突破2億元，工程創(chuàng)利突破2000萬元。公司自重組以來，合計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤突破7000萬元。電力安裝業(yè)。資源整合前，農(nóng)場供電公司主要以買電賣電為主。農(nóng)場切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，發(fā)揮技術(shù)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，積極整合優(yōu)質(zhì)資源，2013年成立凱惠電力公司，全力推進(jìn)電力施工資質(zhì)升級，先后取得承裝四級、承修五級和承試五級及輸變電工程專業(yè)承包三級資質(zhì)，被國電連云港分公司列為配電接入工程6家指定單位之一，和建安公司共同與連云港市供電公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。整合江蘇墾區(qū)電力工程資源，主動走出去承接工程，外接工程收入占公司總收入的90%以上。此外，農(nóng)場還成立了江蘇東辛農(nóng)產(chǎn)品檢測有限公司、惠豐生物肥料有限公司，并謀劃新建年產(chǎn)15萬噸的綜合性飼料加工廠，全力打造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。
四、主動融入地方發(fā)展 實(shí)現(xiàn)互利共贏
東辛農(nóng)場依托區(qū)位優(yōu)勢，主動融入地方發(fā)展，與中石化連云港分公司合資成立連云港中辛能源投資有限公司，加快實(shí)施加油加氣站項(xiàng)目。農(nóng)場于2010年成立了蘇東置業(yè)公司，重點(diǎn)打造金色家園商住區(qū)、溫馨家園和幸福家園安置區(qū)，建成商品房1153套，保障房1180套；新建總面積近6萬平方米的商業(yè)綜合體，促進(jìn)場域農(nóng)貿(mào)商貿(mào)繁榮。下一步，農(nóng)場將結(jié)合區(qū)域發(fā)展定位，推動城鎮(zhèn)居住區(qū)重心向北轉(zhuǎn)移，緊緊抓住地方建設(shè)世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地和連宿高速、疏港鐵路、中哈物流園等區(qū)域重大工程項(xiàng)目契機(jī)，打造特色小鎮(zhèn)和集中居住區(qū)，發(fā)展房地產(chǎn)、田園綜合體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)成為徐圩石化基地的生態(tài)居住區(qū)、勞務(wù)輸入?yún)^(qū)和生產(chǎn)服務(wù)基地。圍繞徐新路、242省道，放大農(nóng)場至市區(qū)和徐圩新區(qū)“15分鐘交通圈”優(yōu)勢，謀劃布局沿路經(jīng)濟(jì)帶和新城建設(shè)，培育農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
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